गारमेंट वर्कर्स यूनियन ने कर्नाटक में वेतन गैर-संशोधन को लेकर हड़ताल की योजना बनाई

उद्योग जगत ने श्रमिकों को मामूली वेतन वृद्धि देने के लिए राज्य सरकार के प्रयासों को अवरुद्ध कर दिया है।
गारमेंट एंड टेक्सटाइल वर्कर्स यूनियन (GATWU) कर्नाटक सरकार की 22 फरवरी, 2018 की मसौदा अधिसूचना के अनुसार मासिक वेतन में वृद्धि नहीं होने पर हड़ताल की घोषणा करने की योजना बना रही है। आदेश के अनुसार, अकुशल श्रमिकों के वेतन को बढ़ाकर 445 रुपये (मूल वेतन) और महंगाई भत्ता (डीए) किया जाना चाहिए था, जो कुल मिलाकर लगभग 13,800 रुपये था। हालांकि, कर्मचारी 341.97 रुपये का मूल वेतन और 59.63 रुपये डीए कमाते हैं, जो बढ़कर 10,441 रुपये/माह हो जाता है।
 
2017-2018 में, कर्नाटक में तत्कालीन कांग्रेस सरकार ने उद्योग के विरोध के कारण इसे वापस लेने के लिए 30 से अधिक अनुसूचित उद्योगों में न्यूनतम मजदूरी को संशोधित किया। इसके बाद, ट्रेड यूनियनों ने उच्च न्यायालय में न्यूनतम वेतन वृद्धि को वापस लेने को चुनौती दी, जिसने उनके पक्ष में फैसला सुनाया। प्रभावित उद्योगों ने सुप्रीम कोर्ट में फैसले की अपील की लेकिन उनकी याचिका खारिज कर दी गई। उन्होंने अब पुनर्विचार याचिका दायर की है। नतीजतन, परिधान उद्योग के श्रमिकों को 2018 के बाद से कम से कम 3,000 रुपये प्रति माह का वेतन नहीं मिला है।
 
संकट की जड़
 
विवाद की शुरुआत राज्य सरकार की ओर से जारी दो नोटिफिकेशन से हुई थी। 30 दिसंबर, 2017 को जारी की गई पहली अधिसूचना ने परिधान उद्योग को छोड़कर पूरे कर्नाटक में 30 से अधिक अनुसूचित उद्योगों में न्यूनतम मजदूरी को संशोधित किया। 2018 की अधिसूचना ने परिधान उद्योग में भी न्यूनतम मजदूरी को संशोधित किया। हालाँकि, उद्योग जगत द्वारा पैरवी के बाद 22 मार्च, 2018 को दोनों अधिसूचनाएँ वापस ले ली गईं। उन्होंने तर्क दिया कि श्रम लागत कुल खर्च का 25% -30% है, और संशोधित न्यूनतम मजदूरी व्यवसाय करने और प्रतिस्पर्धी बने रहने की उनकी क्षमता पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगी। इसके बाद, कर्नाटक सरकार ने भविष्य में वेतन में संशोधन करने के इरादे से बढ़ोतरी को वापस ले लिया।
 
अधिसूचनाओं के रोलबैक को AITUC और CITU ने हाईकोर्ट में चुनौती दी थी। जस्टिस कृष्णा एस दीक्षित ने अपने फैसले में यूनियनों का साथ दिया।
 
इंडस्ट्री द्वारा दिए गए तर्कों को सत्तारूढ़ में अलग कर दिया गया:
 
उद्योग जगत ने कहा कि न्यूनतम वेतन सलाहकार बोर्ड में उनके हितों का उचित प्रतिनिधित्व नहीं किया गया। हालांकि, अदालत ने पाया कि सलाहकार बोर्ड में कर्नाटक स्मॉल स्केल इंडस्ट्रीज एसोसिएशन (कासिया) और फेडरेशन ऑफ कर्नाटक चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (FKCCI) के सदस्य शामिल थे। इसलिए, उद्योग जगत का अच्छी तरह से प्रतिनिधित्व किया गया था।
 
यह दावा किया गया था कि 2009 के न्यूनतम वेतन में 200%-350% का संशोधन कई उद्योगों के लिए मौत की घंटी बजाएगा। अदालत ने पाया कि यू यूनिचोई और अन्य बनाम केरल राज्य में, शीर्ष अदालत ने फैसला सुनाया था कि न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948, श्रम के शोषण को रोकने के लिए और इस अधिनियम द्वारा निर्धारित मजदूरी द्वारा नियोक्ताओं को होने वाली कठिनाइयों को अप्रासंगिक है। "एक अविकसित देश में जो बहुत बड़े पैमाने पर बेरोजगारी की समस्या का सामना करता है, श्रम भुखमरी मजदूरी पर काम करने की पेशकश कर सकता है। अधिनियम की नीति ऐसे पसीने से लथपथ श्रम के रोजगार को रोकना है, ”शीर्ष अदालत ने देखा था।
 
उद्योग जगत का तर्क था कि खर्च और उपभोग की गणना एक कमाने वाले सदस्य के आधार पर की गई थी, जबकि महिलाएं भी इन दिनों काम कर रही हैं। अदालत ने पाया कि उद्योग पुरुष-महिला रोजगार अनुपात के संबंध में सांख्यिकीय डेटा प्रदान करके अपने दावे का समर्थन नहीं करता है। इसके अलावा, संसद ने पहले से ही वृद्ध माता-पिता की देखभाल के लिए व्यक्तियों को अनिवार्य करने वाले कानून बनाए थे। इसके अलावा, प्रथागत व्यक्तिगत कानून पत्नी, बच्चों और माता-पिता के भरण-पोषण का भी प्रावधान करते हैं जो खुद का भरण-पोषण करने में असमर्थ हैं।
 
यह दावा किया गया कि कर्नाटक में न्यूनतम मजदूरी अब पड़ोसी राज्यों की तुलना में बहुत अधिक है। अदालत ने फैसला सुनाया कि भारत एक संघीय देश है और प्रत्येक राज्य को उस राज्य में श्रमिक वर्गों की मौजूदा सामाजिक आर्थिक स्थितियों के आधार पर न्यूनतम मजदूरी तय करनी होगी।
 
रेप्टाकोस निर्णय
 
एचसी ने कहा कि शीर्ष अदालत के अवलोकन में
 
रेप्टाकोस ब्रेट के सचिव बनाम प्रबंधन द्वारा प्रस्तुत श्रमिक आज भी प्रासंगिक थे। शीर्ष अदालत ने कहा था: “कीमतों में आसमान छूती वृद्धि हुई है और आज के संदर्भ में मुद्रास्फीति चार्ट इतनी तेजी से बढ़ रहा है कि श्रम के साथ न्याय करने का एकमात्र तरीका न्यूनतम मजदूरी के विभिन्न घटकों के धन मूल्य का निर्धारण करना है। ”
 
जयराम (61), GATWU कर्नाटक के नेताओं में से एक, उद्योग जगत में 40 से अधिक वर्षों से कार्यरत हैं। "इस उद्योग में कम से कम 80% कर्मचारी महिलाएं हैं। इसलिए वे सोचते हैं कि वे उनका शोषण कर सकते हैं और इससे बच सकते हैं। रेप्टाकोस ब्रेट फैसले में उल्लिखित सूत्र के अनुसार, न्यूनतम वेतन 28,200 रुपये प्रति माह तय किया जाना चाहिए। हाल ही में, सिरेमिक टाइल उद्योग में न्यूनतम मजदूरी को संशोधित कर 18,176 रुपये प्रति माह कर दिया गया था। वस्त्र क्षेत्र में भी ऐसा ही किया जाना चाहिए," उन्होंने न्यूज़क्लिक को बताया।
 
अधिनियम के अनुसार, मुद्रास्फीति को बनाए रखने के लिए सरकार को हर पांच साल में न्यूनतम मजदूरी में संशोधन करना चाहिए।

Courtesy: Newsclick